BASIC INFORMATION基本情報施設名旧常盤小学校グラウンド施設区分指定緊急避難場所所在地秋田県能代市常盤字堂回90対応災害土砂災害、高潮、地震、津波、大規模火災、内水氾濫データ基準日2026-10-05地図