BASIC INFORMATION基本情報施設名サービス付高齢者向け住宅 ニュータウン柏施設区分指定避難所所在地青森県つがる市柏上古川八重崎223-1対応災害公的データで個別指定なし福祉避難所高齢者データ基準日2026-10-05地図