BASIC INFORMATION基本情報施設名特別養護老人ホームさくら館施設区分指定避難所所在地東京都荒川区町屋7-10-6対応災害公的データで個別指定なし福祉避難所要介護4から5に認定されている在宅高齢者データ基準日2026-10-05地図