BASIC INFORMATION基本情報施設名社会福祉のぞみの家福祉会新発田地域生活総合支援センター さんさん館ｉ施設区分指定避難所所在地新潟県新発田市島潟1454対応災害公的データで個別指定なし福祉避難所要配慮者データ基準日2026-10-05地図