BASIC INFORMATION基本情報施設名ほっぷ・すてっぷ施設区分指定避難所所在地新潟県糸魚川市一の宮2-1-12対応災害公的データで個別指定なし福祉避難所障害者で市が特定したもの及びその家族等データ基準日2026-10-05地図