BASIC INFORMATION基本情報施設名特別養護老人ホーム 三和愛宕の園施設区分指定避難所所在地新潟県上越市三和区井ノ口1718-4対応災害公的データで個別指定なし福祉避難所市が特定した者データ基準日2026-10-05地図