BASIC INFORMATION基本情報施設名複合型生活支援スペースりとるの家りとるの家はなれ施設区分指定避難所所在地新潟県上越市石橋2-3-31対応災害公的データで個別指定なし福祉避難所市が特定した者データ基準日2026-10-05地図