BASIC INFORMATION基本情報施設名地域密着型老人福祉施設 みのりの丘中郷施設区分指定避難所所在地新潟県上越市中郷区藤沢998-1対応災害公的データで個別指定なし福祉避難所市が特定した者データ基準日2026-10-05地図